Quelques heures plus tard, sous une ambiance carnavalesque, le dossier de candidature de Guillaume Soro était déposé par Naminata Koné, la coordonnatrice de la délégation de Générations et peuples solidaires (GPS). « Nous avons été honorés de déposer le dossier de candidature du président de Générations et peuples solidaires, l’ancien Premier ministre et ancien président de l’Assemblée nationale, Guillaume Kigbafori Soro, ce jour, à l’élection présidentielle du 31 octobre 2020. Faut-il rappeler qu’il était le premier candidat déclaré ? C’est ce qui lui a valu la déferlante attaque injustifiée que les communautés nationales et internationales ont constaté », a confié Naminata Koné au sortir de la CEI.

Au-delà de l’effervescence autour du dépôt de ces dossiers de candidature, rien de prometteur. Le 18 août, la CEI a rendu sa décision dans le contentieux des listes électorales. Laurent Gbagbo et Guillaume Soro, exclus des listes, avaient vu les premières demandes de recours à leur sujet rejetées. Une radiation confirmée par un tribunal d’Abidjan quatre jours plus tôt pour Laurent Gbagbo. Le 28 juillet, c’est Guillaume Soro qui a reçu une fin de non-recevoir définitive à Korhogo. Ils sont tous les deux frappés d’une condamnation à 20 ans de prison dans différentes affaires. La promesse d’ « aller jusqu’au bout », faite par leurs conseils, va bientôt se heurter à un obstacle infranchissable : au-delà de la radiation des listes électorales qui devrait d’office les éliminer, leurs dossiers ont des pièces manquantes. Pour Laurent Gbagbo, si les parrainages requis ont bien été réunis, quatre pièces sont manquantes au dossier, notamment le casier judiciaire, que la coalition EDS affirme ne toujours pas avoir reçu. Le GPS quant à lui, dénonce depuis plusieurs jours le refus de l’administration fiscale de lui délivrer l’un des documents nécessaires à l’enregistrement du dossier de Guillaume Soro.

Vers un autre combat

En exil en Europe, les partisans de Guillaume Soro et Laurent Gbagbo ne se font plus d’illusions à quelques semaines du scrutin qui s’annonce tout de même sous haute tension. « L’acte que nous avons posé ce jour traduit notre volonté de nous insurger avec force contre l’exclusion par peur de notre candidat des compétitions électorales à venir. Le Conseil constitutionnel aura la lourde responsabilité devant le peuple ivoirien de se prononcer sur la validité et la conformité de cette décision de radiation au regard de la Constitution de notre pays », a fait valoir Georges Armand Ouégnin, après le dépôt de la candidature de Laurent Gbagbo, en saluant au passage la rigueur de la CEI. M. Ouégnin, pour conclure, a réclamé « la libération de tous les prisonniers politiques » et le « retour des exilés politiques avec à leur tête Laurent Gbagbo ».

Ces revendications devraient être le véritable combat de EDS et GPS, et plus largement de l’opposition en Côte d’Ivoire. La défense de ces causes pourrait bien constituer un argument de campagne et de regroupement pour les candidats de l’opposition contre le président sortant Alassane Ouattara.

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« Si un coup d’Etat est forcément condamnable, il faut condamner tous les coups d’Etat sans exception. A cet effet, les projets de troisième mandat anticonstitutionnel sont aussi des coups d’Etat et on ne peut pas les laisser prospérer impunément. Donc, si on doit condamner la junte malienne du Cnsp pour avoir fait un putsch, il faut également condamner Alpha Condé et Alassane Ouattara », a tranché Umaro Sissoco Embaló. Ce coup de tonnerre s’est accompagné d’un long silence brisé par les seuls éclats de rire de Muhammadu Buhari, le président du Nigeria, et Macky Sall, le président du Sénégal. Visés par les propos audacieux du jeune président bissau-guinéen, Alpha Condé et Alassane Ouattara sont entrés dans une grande colère. Les dirigeants de Côte d’Ivoire et de Guinée « bénéficient » chacun d’une « remise à zéro » du nombre de mandat présidentiel, situation qui leur permet de briguer un troisième mandat lors des élections qui s’annoncent explosives pour leur pays et pour la sous-région.

Voulant reprendre la main, Alassane Ouattara s’est permis un paternalisme mal placé en appelant le président Umaro Sissoco Embaló « fiston ». Ce dernier a sèchement répliqué : « il n’y a pas de fiston ici, il n’y a pas de petit pays ici. Il y a des chefs d’Etat, qui sont tous égaux et j’entends assumer pleinement la souveraineté de mon pays ». Le calme et la cogitation sont revenus à la suite de l’intervention du président du Burkina Faso, Roch Marc Christian Kaboré. Il a été particulièrement remarquable dans son analyse de la situation au Mali. Empruntant au style de son homologue bissau-guinéen pour désavouer Alassane Ouattara et Alpha Condé, il a soutenu qu’il est illusoire, voire utopique de penser au rétablissement d’Ibrahim Boubacar Keïta au pouvoir. « Diplomatiquement, c’est infaisable. Militairement, c’est aventureux et politiquement, ce serait une agression contre la souveraineté du peuple malien », a justifié Roch Kaboré, refusant de s’inscrire dans cette dynamique. Plutôt que de faire pleuvoir les sanctions sur le Mali, il a proposé qu’on aide le peuple malien à s’inscrire dans un schéma de sortie de crise pour le rétablissement rapide des institutions, dans l’intérêt de ce pays et de la sous-région. Cette position n’a pas tardé à faire l’unanimité. Rajoutant ironiquement une couche, le président Sissoco Embaló a proposé au président Mahamadou Issoufou de continuer à présider la Cédéao jusqu’à la fin de l’année parce que, lui au moins, « n’a pas de problème de troisième mandat dans son pays ».

La réunion a donc fini par tourner au désavantage des deux larrons qui, la veille, se gargarisaient d’un prétendu soutien de leurs homologues et s’imaginaient triomphants. La déculottée a été particulièrement sévère pour Alassane Ouattara, qui, s’imaginant leader de la Cédéao, pensait qu’il pouvait mener ses autres collègues à la baguette. L’envoi d’une mission au Mali a été décidé pour rencontrer les nouvelles autorités et discuter du sort d’Ibrahim Boubacar Keïta et des ministres. Tous les chefs d’Etat ont estimé que pour des raisons « stratégiques », il ne fallait pas associer Alassane Ouattara et Alpha Condé à cette mission de médiation.

Cependant, après la réunion le président Mahamadou Issoufou aurait reçu un coup de fil d’Alassane Ouattara. « Il a insisté, il veut être de la délégation qui se rendra à Bamako. Il considère que ne pas y aller serait faiblir », révèle une source. Alassane Ouattara « entend aller sermonner les soldats et l’opposition malienne. Il assure qu’il faut être ferme avec les militaires comme il le fait en Côte d’Ivoire », poursuit la même source. Le président en exercice de la Cédéao aurait marqué son accord pour que figure le président ivoirien dans la délégation qui se rend à Bamako dès le 22 août.

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« Je veux que la Côte d’Ivoire revienne aux Ivoiriens. Je vais contribuer à mettre fin au communautarisme, au tribalisme, au sectarisme ethnique. Depuis 2015 , j’ai dénoncé cette Commission électorale indépendante et notamment la liste électorale », martèle Charles Konan Banny. S’il soutient qu’en 2020, la liste électorale contient plus de 900 mille inscrits qui ne doivent pas y figurer, sa formation politique, le Parti démocratique de Côte d’Ivoire-Rassemblement démocratique africain (PDCI-RDA) marque son étonnement à la suite de la radiation du président Laurent Gbagbo de la liste électorale provisoire 2020. Au terme de l’audience accordée au secrétaire général du Front populaire ivoirien (FPI), Assoa Adou, par le président Henri Konan Bédié, le 4 août, deux annonces fortes ont été faites et seraient le terreau d’une future alliance entre les deux formations politiques. D’abord, le PDCI-RDA a réaffirmé son soutien au président Laurent Gbagbo et marqué sa solidarité au FPI dans sa lutte actuelle pour la restauration de la dignité du président Laurent Gbagbo. Ensuite, le PDCI-RDA a marqué au FPI son accord pour prendre part aux actions prévues par celui-ci en vue de rétablir le président Laurent Gbagbo dans ses droits mais également pour son retour en Côte d’Ivoire. Raison pour laquelle Charles Konan Banny pense que « c’est le PDCI-RDA qui doit prendre la tête du mouvement du changement ».

Le changement de cap, mieux la déchirure est désormais perceptible entre Charles Konan Banny et Alassane Ouattara, amis depuis les années 1970, économistes, et se revendiquant tous fils d’Houphouët Boigny. « Alassane Ouattara et moi, nous ne sommes plus amis, nous ne sommes plus frères. Parce-qu’un ami ne fait pas ce qu’il fait, un frère ne fait pas ce qu’il fait », révèle Charles Konan Banny. Il a notamment été l’un des rares à pouvoir faire campagne pour Alassane Ouattara dans le centre du pays lors du second tour de l’élection de 2010, convaincu qu’il était de la sincérité du projet de rassemblement et de et réconciliation de tous les Ivoiriens porté par son ami d’alors. « Je pensais qu’il allait rompre avec des pratiques d’un autre âge », soutient Konan Banny qui déplore un « détachement des libertés publiques » chez son ami d’hier.

Subodorant que « le président Ouattara va essayer d’imposer sa candidature », Charles Konan Banny trouve en Henri Konan Bédié la seule alternative au « communautarisme favorisant un groupe ethnique », prôné par l’actuel président. « En tous cas, moi je ne suis pas rancunier. Je suis fils du président Félix Houphouët Boigny, homme de paix », lance-t-il pour conclure une longue motion de soutien à Henri Konan Bédié.

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A Bonoua, au Sud-Est, fief de l’ex-première dame Simone Gbagbo, un jeune de 18 ans a été tué lors de heurts avec les forces de l’ordre. Des violences ont fait trois morts à Daoukro, fief de l’ancien président Henri Konan Bédié, et ancien allié d’Alassane Ouattara, mais qui juge sa candidature à un troisième mandat « illégale ». Des personnes ont été tuées dans des affrontements entre ses partisans et des jeunes favorables au président Ouattara. « Le calme revient timidement, mais nous déplorons trois morts » a indiqué une source sécuritaire, sous le couvert de l’anonymat. D’autres heurts ont eu lieu entre manifestants et force de l’ordre, notamment dans la capitale économique Abidjan. Ces manifestations ont rassemblé plusieurs centaines de personnes. « Nous manifestons pour le départ du président Ouattara, parce que sa candidature viole la Constitution. Nous ne voulons pas accepter un troisième mandat », a expliqué un habitant du quartier d’Anono. Corroborant la thèse de l’inéligibilité du président Alassane Ouattara, Martin Bleou, agrégé de droit public et science politique, professeur titulaire des Universités, président d’honneur de la Ligue ivoirienne des droits de l’homme, ancien vice-président de l’Union interafricaine des droits de l’homme et ancien ministre de la Sécurité intérieure, livre son analyse sur la question du troisième mandat.

 Non-rétroactivité : inévocable

Selon Martin Bleou, le principe de la non-rétroactivité, consacré par la Constitution et opposable au pouvoir législatif ou, plus largement, à toute autorité infra-constituante, ne joue qu’à l’égard de la règle nouvelle. En d’autres termes, c’est lorsque la règle de droit est nouvelle qu’intervient le principe de la non-rétroactivité pour faire échec à son application à des situations antérieures à l’édiction de ladite règle. Ce principe tend à assurer la sécurité juridique et, par conséquent, à lutter contre les remises en cause des situations acquises. Or, le principe de la limitation du nombre de mandats présidentiels n’est pas une règle nouvelle. Pour lutter contre le pouvoir à vie ou la patrimonialisation du pouvoir, la Constitution du 1er août 2000 a posé des limites en consacrant le principe de la limitation du nombre de mandats présidentiels à deux. Ce principe n’a pas été abrogé par la Constitution du 8 novembre 2016, laquelle par l’effet de son article 55, alinéa 1er, reconduit le principe de la limitation des mandats présidentiels à deux. Il suit de là que le principe de la limitation du nombre de mandats présidentiels n’est pas nouveau. Car, par la volonté du constituant, autorité suprême, ce principe existe depuis 2000.

Première élection de la 3e République : un fallacieux prétexte

Pour Martin Bleou, cet autre argument ne peut, non plus, prospérer en tant qu’il relève du sophisme : le décompte du nombre de mandats ne peut se faire à partir de la date de l’avènement de la Constitution de 2016, mais, bien plutôt pour compter de 2000, c’est-à-dire de la consécration du principe de la limitation du nombre de mandats présidentiels qui n’a pas cessé d’exister depuis 2000. Il n’est pas question de savoir quel est l’adjectif numéral ordinal qui s’applique à l’élection présidentielle d’octobre 2020. Il ne s’agit pas de savoir si elle est la première ou la dixième élection organisée sous la Constitution de 2016. Il s’agit plutôt de savoir si Alassane Ouattara, qui a bénéficié, déjà, de deux mandats présidentiels, peut être candidat à l’élection présidentielle d’octobre 2020 sans que le principe de la limitation, qui existe depuis 2000, le rattrape ou lui soit opposable. La question devant être appréciée par rapport au nombre de mandats présidentiels reçus par Alassane Ouattara depuis la consécration du principe de la limitation du nombre de mandats présidentiels à deux et non depuis la naissance de la troisième République, l’on aboutit au constat qu’au regard du droit, Alassane Ouattara n’est pas éligible à l’élection présidentielle d’octobre 2020.

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